台中市議會22日進行民政業務質詢，市議員楊典忠（見圖）針對租屋族設籍台中困難及權益問題提出質詢，楊典忠表示，移居台中的租屋租，不僅要面臨房東拒絕設戶籍，還要被市府依戶籍法規定裁罰。

法制局長李善植表示，依住宅租賃定型化契約不得記載事項第4點規定，不得記載承租人不得遷入戶籍，如有類似約定，依消費者保護法規定，該約定無效。若房東仍以不得遷入戶籍記載於租賃期約，承租人申訴後，得裁處3萬元以上30萬元以下罰鍰。民政局長吳世瑋表示，民眾依居住事實可以申請租屋處戶籍。

楊典忠說，租屋族無法設籍除被裁罰外，也影響設籍台中市的公民權益與福利，包括公車的市民限定綁卡免費，敬老愛心卡每月1000點、老人健保免費、中低收入戶、中低收入老人生活補助、身障生活補助等，楊典忠認為，法律雖然保障租屋族設籍權益，實務上房東知道房客設籍後，常常以漲房租、不續租、提前解約等應對，他要求市府官員要了解租屋族真實處境。他說，「實際居住」卻無法設籍，即便租屋族在居住的台中市勞動、納稅、創造價值，卻無法享受應有的市民權益，無異變成「二等市民」。

楊典忠要求市府，應主動設置「租屋族設籍協助窗口」，民政局戶政事務所、都發、地政、稅務單位應聯合宣導，鼓勵房東配合設籍，並檢討《戶籍法》第79條在地方上的彈性處理空間。