根據英國航運相關網站引述，經過十三個月調查與美國五個工會投訴，美國貿易代表發布一項提案，呼籲對中國建造船舶及其營運公司提高關稅，以解決中國不公平貿易行為。儘管這些費用不如今年年二月提案那麼高，但範圍更廣，涵蓋液化天然氣出口、汽車運輸船，此項努力美國總統川普欲重建美國造船業的大聲疾呼息息相關。

按照調查中獲得資訊並考慮外界意見，美國貿易代表認定，中國針對海運、物流與造船業搶奪主導地位行為是不合理的，並給美國貿易帶來負擔或限制，因此可採取行動。美國貿易代表辦公室強調，中國搶奪市場主導地位的行為會削弱美國海運、物流與造船業商業機會與投資，進而給美國貿易帶來負擔或限制；限制競爭與選擇；對美國經濟運轉至關重要的部門的依賴與脆弱性造成經濟安全風險，並破壞供應鏈彈性。

儘管該報告主要關注中國船舶營運商、船東及中國建造船舶，但報告中將所有外國汽車運輸船與液化天然氣運輸船都納入其中，讓業界感到驚訝。

該提案根據船舶淨噸位與分階段實施時間表設定中國建造船舶費用。每艘船每年最多收取五次費用。首筆費用將於今（二○二五）年十月十四日生效，為每淨噸五十美元，六個月後增加至八十美元。到二○二八年，年度漲幅將升至每淨噸一百一十美元與一百四十美元。

對於中國製造船舶的船舶營運商，費用從二○二五年十月起為每淨噸十八美元，六個月後升至每淨噸廿三美元，到二○二七年年度遞增額將達到每淨噸廿八美元，到 二○二八年將達到每淨噸三十三美元。船舶營運商替代方案是基於每個卸貨貨櫃，從二○二五年十月起為每個貨櫃一百二十美元，然後逐級遞增，到二○二六年為每個貨櫃一百五十三美元，二○二七年為一百九十五美元，最終到 二○二八年為每個貨櫃二百五十美元。假使船東訂購並接收淨噸位相等或更大美國製造船舶，則可暫停收取該費用長達三年，其他豁免包括低於四千TEU船舶、專用船與 Laker船。

這項提案，尤以車輛運輸船受到處罰最為嚴格，並針對該領域所有外國建造船舶，自今年十月起每輛抵達船隻的汽車將收取一百五十美元費用，同樣訂購美國製造汽車運輸船營運商可能會獲得豁免；而液化天然氣運輸船也成為目標，要求從二○二八年起，一％液化天然氣須透過美國建造船隻出口，該比例每兩年提高一次，到二○四七年，十五％液化天然氣須透過美國建造船隻出口。該提案的措辭對美國製造船舶做出更嚴格的定義。USTR時間表中的措辭要求船舶船體或上層建築所有主要零件都須在美國製造（包括從初始熔煉階段到鋼鐵產品塗層的所有製造過程）。該法案還規定船舶關鍵零件須在美國製造。