根據英國航運相關網站表示，川普政府正制定計畫，預計對中國船舶製造業補貼進行懲罰，尋求國際支持，並重建美國造船業，打破中國在貨物起重機領域的壟斷，這項提交給川普的行政命令草案，是美國貿易代表辦公室與白宮造船辦公室建議所提出的。

川普上週間在美國國會發表演說時指出，美國過去製造很多船，現在已不生產，但他們很快就會做出反應。

拜登政府任期最後幾天完成對中國造船政策調查。報告呼籲採取相關措施，遏止中國在造船業中不公平優勢，並認為這些優勢是透過政府補貼與政策所打造出來的。業內人士透露，川普政府已採納拜登報告，並正在研議對使用中國建造船舶，並停靠美國港口航運公司收取費用的執行細節。

這份行政命令草案是提議對所有擁有中國建造船舶的航運公司進入美國港口船舶徵收費用，無論船舶在何處建造或註冊，都需繳納費用。

該命令草案指出，中國在海運、物流與造船領域不公平貿易行為威脅美國國家安全與經濟繁榮。

報告強調，草案與之前報告相比有所變化，擴大可能支付費用船舶數量。該文件並未說明費用如何計算，但取消將費用限制在訂購或從中國交付的船舶占比達到或超過廿五％的船隊預測。

該命令草案並強烈建議美國與盟友與合作夥伴合作制定費用，假使盟友不支持美國，可能會面臨遭到報復風險，這正成為川普政府討價還價策略之一。報復作法已成為新出現貿易戰與關稅關鍵部分，川普報告指出，今年四月二日起美國將對任何對美國商品徵收關稅的國家實施對等關稅。

報告強調，徵收費用將超出包括中遠海運集團及其子公司東方海外（OOCL）在內的中國主要航運公司。透過將所有由中國製造船舶納入船隊，它將影響所有主要航運公司，包括地中海航運、馬士基、達飛等。

該草案也與中國貨物裝卸設備引發的單獨問題有關。拜登政府時期，有指控指中國控制起重機，或利用它們監視美國。拜登採取行動對港口用於裝卸貨櫃大型起重機徵收關稅，並重新建立美國建造大型貨物起重機的能力。

該行政命令內容顯示，美國也將對中國製造貨運設備徵收額外關稅。

白宮目前正在制定一項針對造船業全面行政命令，針對中國造船業補貼回應草案也將公布。