根据英国航运相关网站表示，川普政府正制定计画，预计对中国船舶制造业补贴进行惩罚，寻求国际支持，并重建美国造船业，打破中国在货物起重机领域的垄断，这项提交给川普的行政命令草案，是美国贸易代表办公室与白宫造船办公室建议所提出的。

川普上周间在美国国会发表演说时指出，美国过去制造很多船，现在已不生产，但他们很快就会做出反应。

拜登政府任期最後几天完成对中国造船政策调查。报告呼吁采取相关措施，遏止中国在造船业中不公平优势，并认为这些优势是透过政府补贴与政策所打造出来的。业内人士透露，川普政府已采纳拜登报告，并正在研议对使用中国建造船舶，并停靠美国港口航运公司收取费用的执行细节。

这份行政命令草案是提议对所有拥有中国建造船舶的航运公司进入美国港口船舶徵收费用，无论船舶在何处建造或注册，都需缴纳费用。

该命令草案指出，中国在海运、物流与造船领域不公平贸易行为威胁美国国家安全与经济繁荣。

报告强调，草案与之前报告相比有所变化，扩大可能支付费用船舶数量。该文件并未说明费用如何计算，但取消将费用限制在订购或从中国交付的船舶占比达到或超过廿五％的船队预测。

该命令草案并强烈建议美国与盟友与合作夥伴合作制定费用，假使盟友不支持美国，可能会面临遭到报复风险，这正成为川普政府讨价还价策略之一。报复作法已成为新出现贸易战与关税关键部分，川普报告指出，今年四月二日起美国将对任何对美国商品徵收关税的国家实施对等关税。

报告强调，徵收费用将超出包括中远海运集团及其子公司东方海外（OOCL）在内的中国主要航运公司。透过将所有由中国制造船舶纳入船队，它将影响所有主要航运公司，包括地中海航运、马士基、达飞等。

该草案也与中国货物装卸设备引发的单独问题有关。拜登政府时期，有指控指中国控制起重机，或利用它们监视美国。拜登采取行动对港口用於装卸货柜大型起重机徵收关税，并重新建立美国建造大型货物起重机的能力。

该行政命令内容显示，美国也将对中国制造货运设备徵收额外关税。

白宫目前正在制定一项针对造船业全面行政命令，针对中国造船业补贴回应草案也将公布。