急诊壅塞问题并不是短期现象，而是长期结构性问题的累积结果。根本原因在於住院床位不足与护理人力短缺，导致急诊病患无法顺利转入病房，形成「急诊滞留」现象。

近期由於护理师短缺造成「大关床潮」，许多医院即便有空床，也因缺乏护理人员而无法收治病患，加剧急诊壅塞。立委陈昭姿则表示，卫福部目前提出的「灵活调配人力」和「调整住床比例」等做法，只是治标不治本，无法根本解决问题。要真正纾解急诊壅塞，必须从以下几个层面著手。

一、健保制度总体检∶根本解决医疗资源失衡问题。实施「小病症自己顾、大病健保来」的健保支付制度，强化轻症病患自我照护，避免轻症病患涌入急诊。推动「价值为基础」的给付模式，让医疗资源能真正用在重症和急症患者身上，而不是用在不必要的轻症治疗上。

二、稳定护理人力，减少流失。确实发放津贴，改善护理人员的工时与薪资待遇，提高薪资、提供加班费补助，减少过劳和离职潮。重要的是，医院管理层作为资方应检讨护理人员待遇，不仅仅是发放津贴，而应该从工时、排班、职涯发展等多方面改善护理师的工作环境。

三、强化分级医疗与转诊制度。检讨与修正「医学中心评鉴制度」与「医疗网规划」，限制医学中心病床扩充数量，避免民众集中涌入医学中心就诊。建立更有效的转诊与留观床管理机制，防止医院滥用留观床，造成急诊室滞留。