宜蘭縣冬山市區與國道五號交流道距離過長，影響地區產業及觀光遊憩發展，且假日交通量造成羅東交流道回堵嚴重。為紓解假日回堵問題，縣府自一一○年三月完成可行性報告，爭取增設冬山交流道，國五增設冬山交流道可行性評估，歷經多次交通部高速公路局初步審查，並提報行政院公共工程委員會進行協商，今（廿三）日縣長林姿妙率領縣府團隊，並與冬山鄉邱素梅及楊弘旻議員至交通部高速公路局參加審查會議，已獲交通部高速公路局審議通過，後續將由交通部高速公路局辦理設計及施工，預定一二○年前完工。

縣長林姿妙上任即全力推動增設冬山交流道，期有效連結冬山周圍鄉鎮，帶動利澤工業區、龍德工業區、周圍觀光休閒產業，使公路系統路網發揮最大效益。縣長林姿妙感謝交通部協助此案審議通過，期透過中央及地方齊心合力，努力發展宜蘭交通建設，使宜蘭成為宜居好城市。

此計畫新設冬山交流道北向匝道，可滿足交通旅運與地方需求，紓解假日交通壅塞問題及帶動冬山地區整體整體社經發展。另關於冬山交流道南向匝道部分，縣府也將配合「國道五號銜接蘇花改公路計畫」及「台九線蘇花公路安全提升計畫」期程，滿足用路人南向需求，持續進行滾動式檢討，以提昇宜花東民眾、國內外旅遊民眾交通服務品質。

國五增設冬山交流道可行性評估指出，溪南四大鄉鎮僅一處北上匝道，國五假日北上匝道管制措施，嚴重影響地區交通。冬山地區聯外交通不足，影響其地區發展及觀光遊憩產業。計畫目標，增設冬山交流道分散既有聯外交通瓶頸。改善受匝道管制造成之地區交通。提升冬山地區聯外交通服務，促進地方觀光遊憩及產業發展。平衡區域及地區整體發展。

羅東、冬山、五結及三星四鄕鎮近二十萬人口佔全縣百分之四十一，僅有一處北上匝道，國五羅東北上交流道與蘇澳交流道入口相距約十公里。北上匝道必須透過台九線、台七丙、縣道一九六再利用縣道一九一銜接。研選增設交流道區位及合適連絡道，增設冬山交流道五十一K+八七○，距羅東南下匝道三點九公里，蘇澳交流道二點三公里，符合設置條件：以宜30線成興路為連絡道，都市計畫區內已拓寬為廿五公尺四車道。

工程經費：經初步規畫，北向匝道工程經費約七億六一八九萬元，中央負擔六億七O四六萬，宜蘭縣政府負擔九一四三萬，百分之十二。側車道及連絡道工程經費約二億二二六七萬元，宜蘭縣政府全額負擔。北向側車道拓寬負擔一億九O七九萬，北向連絡道負擔三一八九，宜蘭縣政府共計支出三億六六OO萬元。

建設期程：綜合規劃及環差作業，十八個月、設計及用地取得，十八個月。施工建設，三十六個月、核准增設交流道，至少約需七十二個月方可完工通車。宜蘭縣政府承諾於交流道完工前完成橋下側車道及連絡道改善工程、可配合交流道完工時程一同通車使用。

縣府以地方道路封閉及匝道管制招致民怨提出現況交通問題分析：北上匝道車輛大都外來遊客非本地居民， 沿線幾處地方道路封閉，居民進出須繞道行駛，本地居民假日無法自由進出國五，高承載管制。建設之政策性、必要性、急迫性，在公共運輸計畫， 配合高鐵延伸及鐵路高架化調整臺鐵服務，臺鐵班次增加捷運化，臺鐵車站轉乘優化，吸引桃機、桃園及新北旅客利用，新闢機捷新北產業園區站A3往返宜蘭路線，優化大眾運輸服務，吸引全程使用大眾運輸，入口匝道設置大客車優先車道，鼓勵民眾多利用大眾運輸，公車路網優化及 MaaS-DRTS、小黃公車。