调查局曾统计，防疫期间我国总计收到超过一千件假讯息情资，其中有七成来自中国；而今年八月中旬网路上曾出现「金门二胆岛出现士兵密谋逃跑」，我陆军金门防卫指挥部回应，「部分捏造之假讯息，刻意打击民众对国军的支持及信心，不排除是敌人认知作战伎俩，吁请国人切勿以讹传讹、转传假讯息」；在疫情期间也有特定人士在网路上，用简体字控诉「台湾散布新冠病毒」；瑞典哥德堡大学一项研究报告指出，台湾是全球受境外假讯息影响最严重的国家，而且已蝉联十年榜首，种种迹象都代表这样的认知作战从未消失，其对我民心士气负面影响，政府相关单位实不能掉以轻心。

过去在网路尚未发明的时代，对敌人实施心理战，大多透过印刷品、广播「心战喊话」、空飘气球等方式发送不实讯息，以瓦解敌人心防；时至今日，现行网路科技，加上手机通讯软体蓬勃发展，这些认知作战的范围，已由谣言制造者，演变成将假讯息制造包装以後，透过脸书、LINE社群、YouTube等进行散布，部分民众看到假讯息後，若未进一步查证，就以LINE转发给亲友、朋友圈或各种群组，往往会引起人心惶惶。

至於境内外网军，利用不同帐号，针对特定议题或在某则新闻底下留言，攻击与其不同意见的留言，进一步带风向，打击政府威信，希冀达到「不战而屈人之兵」的目的，凡此皆是认知作战范畴，例如俄乌战争过程中，认知作战都被大量运用，再转传至各种媒体与社群软体，以混淆视听。

要防范、破除各类假讯息，避免危害我国家安全与动摇军民士气，建议从以下方式著手∶一、培育防范假讯息的种子人员，适时进行宣讲，并在各类场合推广媒体识读，将分辨假讯息的方法，制作成文字、图表或影像懒人包，再利用各种集会场合，手机推播软体，并透过大众传播媒体进行宣导，进而强化民众对假讯息的分辨能力，使其影响力减到最低；二、对於认知作战讯息，政府相关单位应在第一时间就予以公开澄清，以免民众以讹传讹；三、修改相关法令，对公开在网路或手机通讯软体群组上散布假讯息者要负起刑事责任，若该则假讯息是意图危害国家安全者，则加重其刑；四、电信警察与各大网站加强合作，积极查缉假讯息散布者，若确信为假讯息，除提醒民众不要转传，应在最短时间内予以下架；五、政府提供民众检举假讯息的各种管道，让不肖份子或敌人无法利用民主社会可自由发表言论，成为散布假讯息的温床；六、与我友好的民主国家进行各项合作，举办各项对抗假讯息论坛，强化跨国合作，共同对抗来自境外的假讯息危害。

要防范骇客或网军散布假讯息，意图制造社会混乱、危害国家安全，政府除要在第一时间即予以澄清，同时应尽速强化民众对假讯息的分辨能力，再透过国际合作，与加强司法进行把关，透过多管齐下，当可使认知作战及假讯息的危害降到最低。