行政院主計總處暫緩撥付宜蘭縣政府一一四年度一般性補助款新臺幣廿五點五億，延燒宜蘭縣議會，縣議員黃建勇於今(十六)日在縣議會縣政總質詢提及他於十五日偕同國民黨立委吳宗憲一同於立法院針對主計總處「扣留宜蘭縣廿五點五億一般性補助款」進行協商討論，正面對話。黃建勇表示，行政院主計總處以三讀通過法定的預算以統編統刪方式痛批行政院不恥！對於這廿五點五億的一般性補助款，如果行政院不補助，擔憂縣府要如何，「通過的法定預算，就應該如數撥補。」他批評中央臨時喊卡補助，已違反行政程序與信賴原則，對地方極為不公平。

代理縣長林茂盛答覆，行政院註計總處對法定預算刪除，謝謝議員關心，這是中央涉及的一般性補助款的未分配款，這件事行政院主計總計第一時間發文，以宜蘭縣財政低於全國排名第二多，主計總處冒然暫緩撥付影響了宜蘭整個財政狀況，縣府已發文主計總處考量整體性，照原定計畫撥付。

主計總處建議宜蘭「自行舉債」的說法，林茂盛指出，還債與舉債說法是矛盾的，也感謝立委吳宗憲向中央發聲，要行政院核撥。廿五億點五億是包含平衡預算補助約二十億元及教育、社福、經濟服務支出約五億元在於支應農民健康保險、國民年金、老農津貼等法定義務支出，並彌補中低收入老人津貼、身心障礙者補助等必要社會福利支出在內，應該照原訂計畫核撥。

黃建勇希望代理縣長林茂盛透過關係，絕對要讓行政院主計總處核撥下來，保障縣民的社會福利要盡力爭取。

國民黨立委吳宗憲是於十五日召集行政院主計總處副主計長，與宜蘭縣府主計處、財稅局，以及宜蘭縣議會陳鴻禧、黃建勇、黃琤婷、黃浴沂、林義剛五位議員，一同於立法院針對主計總處如今「扣留宜蘭縣廿五點五億一般性補助款」進行協商討論，正面對話。

吳宗憲直言，之所以行政院主計總處至今無法正面解釋他們憑什麼苛扣地方的一般性補助款，就是因為依法中央根本無權刪扣。他指出，一般性補助款是地方政府依法應得的「法定預算」，根本不屬於立法院刪減預算可動用的項目。吳宗憲進一步表示，主計總處更不該假借「列為未分配」的名義試圖規避苛扣補助的事實，「實質上就是不給錢」。中央政府一一四年度三讀通過的總預算為二兆九二四八億元，較去年的二兆八五一九億元，增加了七二九億元，創下史上最高預算，中央怎麼會「沒錢」？現在反而向地方開刀，根本是亂哭窮、亂扣錢，懲罰地方、掐死地方。

而依據《財政收支劃分法》明文規定，中央給予地方的一般性補助款「不得低於前一年度數額」。如今主計總處砍掉宜蘭縣廿五點五億元，將導致宜蘭的補助款「比去年少領廿二點五億」，這便是公然違法。對於行政部門宣稱將提出釋憲救濟，吳宗憲回應，釋憲是你們之後的選項，但此刻面對已經頒布生效的法律，豈有不遵守的道理？如果政府還保有尊重法治的精神，就不應該推拖不執行，甚至公然違法，或者像現在妄圖用「列為未分配」來規避違法。

宜蘭縣主計處在會中說明，縣府年度預算早已編列完成，這都是將中央應撥補助額納入評估後精算的結果，如今突然遭砍廿五點五億，無異於打亂整體財政規劃。尤其七月將馬上面臨現金流短收十億元的衝擊，宜蘭縣的財政將嚴重失衡。

議員陳鴻禧亦指出：「各縣市政府的財政狀況不同，不能統刪百分之廿七，這對宜蘭傷害非常大。」他強調，中央應根據各縣市實際條件進行差異化處理，而非一刀切。

議員林義剛也表達不滿：「財劃法通過大家都引頸期盼，結果主計總處承諾的補助款居然臨時喊卡，地方無法接受經費遭刪減的事實。」

議員黃建勇則表示：「通過的法定預算，就應該如數撥補。」他批評中央臨時喊卡補助，已違反行政程序與信賴原則，對地方極為不公平。

議員黃浴沂直言：「宜蘭財政一向拮据，這樣的齊頭式平等只是讓貧窮縣市更加困難，地方缺口擴大，讓預算編列幾乎無法為繼。」

針對這筆補助用途，議員黃琤婷強調：「已經核定的一般性補助款突然遭到刪減，嚴重影響社福、教育等基本民生支出。中央應該謹慎處理，這是最基本的行政信賴。」

吳宗憲總結表示，會堅守到底，宜蘭的廿五點五億不能少，地方該得的權益必須如數歸還。此次協商正是為了向中央表達宜蘭的聲音，請主計總處務必帶回地方的真實處境與嚴重憂慮，傳達地方對此的強烈抗議。中央必須明白，若一意孤行、執意削減補助，所引爆的不只是財政缺口，而是整體縣政運作的全面動搖，中央必須負起責任。