台湾向来是美国与中国大陆之间最棘手、也最难解的议题，更是最可能触发世界前两大军事强权冲突的热点。联合国大会於一九七一年通过的第二七五八号决议近年成了华府与北京外交角力新战场，甚至提到联合国安理会议场，我国必须密切关注後续发展。

美国驻联合国副政治参事吴婷日前在联合国安理会，严词批评北京当局滥用联大第二七五八号决议以孤立台湾。吴婷发言主要内容如下∶「我们强调『中国』滥用联合国第二七五八号决议，试图孤立台湾，歪曲其他国家的政策，并限制他们的选择。该决议并未排除台湾有意义地参与联合国体系和其他多边论坛」。

外交部长林佳龙随即感谢美方支持、为台湾争取国际参与，北京当局则强烈指称美国无法改变「中华人民共和国」代表全中国的事实。很显然，中华民国或台湾能否参与联合国体系与其他国际组织，国际社会左右为难，而联大第二七五八号决议也将会是北京当局继续打压我国的法理文件。赖清德政府不能任性地以为，只要痛骂或炒作民粹激情就可躲过国人对其外交政策的检视，抑或是以为有美国等民主国家的大声疾呼就可恢复国际地位，这些都是过於一厢情愿的想法。

自从中华民国与美国断交以来，华府都回避触及台湾主权归属的相关议题，每每以自己立场的「一中政策」作为处理台海问题的政治基础。曾是第一任川普政府代理亚太助卿的董云裳曾在国会表示，「美国不承认中华民国或台湾，但对其行使主权或与其他国家建立外交关系，美国不表反对」。换言之，台美虽没有正式外交关系，但华府支持我国深化与其他国家的正常互动。

因此，美国首度在联合国批驳北京当局滥用联大第二七五八号决议，究竟葫芦里卖什麽药？是藉此拿台湾当美陆谈判的筹码？或表面宣称不支持「两个中国」、「一中一台」或法理台独，暗地里却不排斥民进党往法理台独方向冒进？

首先必须思考的是，美国可能藉著推翻第二七五八号决议，重新恢复与中华民国的邦交关系吗？若照国际政治逻辑来看，此结果应该是趋近於零，所以拜登和川普两任政府相继炒作这决议，恐怕是拿台湾当成与北京当局谈判筹码的可能性居多。中共不信任民进党，对其任何挑衅举措必然强势回应，加上华府对民进党有极大影响力，这也让美国在维持台海现状议题有操作空间。

其次，美国是否最终会不顾北京当局强烈反弹，决定正式外交承认中华民国或台湾，支持我方加入联合国，等同让台海永久分裂为两个主权独立国家？姑且不论是否会引爆台海战火，光是美国承认我国为主权国家而言，就已经是颠覆国际社会的大事，遑论此举将会是彻底改变台海现状与印太地区安全架构的外交冲击！

持平而论，美国一再提到第二七五八号决议其实没有太多外交意义，只是为了传达对北京当局片面军事胁迫台湾的不满，也适度支持台湾有限度的国际参与，目前并没有进一步全盘推翻此决议的具体想法。从美国在联合国与世界卫生组织声援台湾的参与、却从未主动提案支持的作法来看，赖政府不能有过多乐观期待，或试图藉著美国支持而转身打压在野党的质疑。国际政治没有永远的朋友，台湾应避免夹在美陆角力之间，「亲美和陆」才符合台湾最大利益。