制药公协会吁落实在地制造、强化供应链
中、美贸易冲突下,全球供应链被迫重构,由全球化逐渐转向贸易保护主义。制药公会、制药发展协会与学名药协会强烈建请政府支持优先使用国产学名药。国内制药业致力於药品供应链稳定,希望和政府一起努力建立稳定的机制,以维护国人的健康。
药品制造在全球化几十年後,各国药品供应链已高度国际化分工,原料、制造、包装常在不同国家进行。但近年因地缘政治恶化,欧洲、日本、美国、中国等各国政府都推出鼓励在地生产、短链供应政策。而近期在川普关税政策压力下,国际药厂纷纷宣布在美投资建厂计画,已公开的有娇生五五○亿美元、礼来二七○亿美元、诺华二三○亿美元、默沙东八○亿美元、AZ三十五亿美元,呼应美国制造优先政策。
国际药厂在台湾目前几乎没有直接投资的生产厂,原厂药仰赖进口输入,占健保药费支出达七成以上,根据经济部统计,药品及医用化学品二○二三年出口值十七·八亿美金、进口值六十六亿美金,药品贸易逆差达四十八·二亿美金,显示台湾医药品依赖进口程度相当大,到了必须严肃面对及提出因应方案的时候了。
制药公会、制药发展协会与学名药协会感谢卫福部及健保署,在Covid疫後就提早因应国际地缘政治风险,在石崇良署长带领下,从二○二三年开始与产业界、医界展开多次沟通会议,广纳各界意见後,在二○二四年十一月二十日正式预告的健保药价改革政策,包含「全民健康保险药物给付项目及支付标准」、「全民健康保险药品价格调整作业办法」修正案,两项修正法案即充分显示当前政府鼓励在地制造、强化供应链的精神,本土公协会建议两项法案应尽速公告实施,以面对国际经贸情势瞬变,确保药品等各面向供应正常,保障国人用药权益。
其他因应关税政策建议∶
一、响应赖清德总统健康台湾与全社会防卫韧性,卫福部医疗韧性计画希望纳入全台社区药局参与,更应评估将全台药厂及医材厂纳入整体医疗韧性计画中,公私协力打造医疗、药品供应韧性。
二、政府可加速健保署规划中的台湾制造化疗学名药P4P政策,在以「药品疗效给付为导向」的精神下,因应当前国际环境突显在地药品供应链韧性的重要,同时,应效法欧美日等国家,以政策手段引导国产药品(学名药)提升疗效与品质、建立医、病对国产药品的信心,并鼓励医院采购,除降低对已过专利的原开发药厂药品的依存度,也提升国内药厂供应能量。
三、台湾健保药价是政府单一给付价,因此无法及时反应药品成本上涨压力,建议未来若整体的通膨导致生产成本变高,健保署在考量国内制造成本的前提下,请适度件反应於药价。
药品制造在全球化几十年後,各国药品供应链已高度国际化分工,原料、制造、包装常在不同国家进行。但近年因地缘政治恶化,欧洲、日本、美国、中国等各国政府都推出鼓励在地生产、短链供应政策。而近期在川普关税政策压力下,国际药厂纷纷宣布在美投资建厂计画,已公开的有娇生五五○亿美元、礼来二七○亿美元、诺华二三○亿美元、默沙东八○亿美元、AZ三十五亿美元,呼应美国制造优先政策。
国际药厂在台湾目前几乎没有直接投资的生产厂,原厂药仰赖进口输入,占健保药费支出达七成以上,根据经济部统计,药品及医用化学品二○二三年出口值十七·八亿美金、进口值六十六亿美金,药品贸易逆差达四十八·二亿美金,显示台湾医药品依赖进口程度相当大,到了必须严肃面对及提出因应方案的时候了。
制药公会、制药发展协会与学名药协会感谢卫福部及健保署,在Covid疫後就提早因应国际地缘政治风险,在石崇良署长带领下,从二○二三年开始与产业界、医界展开多次沟通会议,广纳各界意见後,在二○二四年十一月二十日正式预告的健保药价改革政策,包含「全民健康保险药物给付项目及支付标准」、「全民健康保险药品价格调整作业办法」修正案,两项修正法案即充分显示当前政府鼓励在地制造、强化供应链的精神,本土公协会建议两项法案应尽速公告实施,以面对国际经贸情势瞬变,确保药品等各面向供应正常,保障国人用药权益。
其他因应关税政策建议∶
一、响应赖清德总统健康台湾与全社会防卫韧性,卫福部医疗韧性计画希望纳入全台社区药局参与,更应评估将全台药厂及医材厂纳入整体医疗韧性计画中,公私协力打造医疗、药品供应韧性。
二、政府可加速健保署规划中的台湾制造化疗学名药P4P政策,在以「药品疗效给付为导向」的精神下,因应当前国际环境突显在地药品供应链韧性的重要,同时,应效法欧美日等国家,以政策手段引导国产药品(学名药)提升疗效与品质、建立医、病对国产药品的信心,并鼓励医院采购,除降低对已过专利的原开发药厂药品的依存度,也提升国内药厂供应能量。
三、台湾健保药价是政府单一给付价,因此无法及时反应药品成本上涨压力,建议未来若整体的通膨导致生产成本变高,健保署在考量国内制造成本的前提下,请适度件反应於药价。