美俄乌就黑海商业航运安全达成关键协议
【记者周家仰/综合报导】 2025/03/31

根据中国大陆相关单位表示,美国、俄罗斯与乌克兰三方近日分别宣布,就黑海商业航运安全达成关键协议,核心共识包含∶禁止武力威胁商船、防止商船军用化、停止攻击能源设施。

美国白宫官网分别就美国代表团与俄罗斯与乌克兰会谈发表两份声明。在与俄罗斯声明中,白宫指美国与俄罗斯同意共同确保黑海航行安全、禁止在该海域使用武力、防止商业船苹被用於军事目的。美国将协助恢复俄罗斯农业与化肥产品全球市场准入、降低相关海运保险成本、改善港口通关与支付系统支援。双方也将制定具体措施,落实「禁止攻击俄乌能源设施」协议。

俄罗斯声明指出,俄美双方同意推动「黑海倡议」实施,内容包括∶确保黑海航行安全、禁止使用武力、防止商船用於军事目的,并对相关船苹进行检查。

但俄罗斯设定前决条件,包括解除对俄罗斯农业银行与其他涉及国际粮食贸易(含鱼类产品)与化肥贸易金融机构制裁,将其重新纳入SWIFT系统,并开设相关帐户;取消对贸易融资业务限制;解除对粮食(含鱼类产品)与化肥生产出口企业制裁,取消针对相关港口与英国粮食及金融产品(含俄化产品与大量粮食生产物资供应限制。

这项协议被视为俄乌战争以後具实质外交意义,也可能成为全面停火的基础。对全球乾散货市场,黑海航运潜在正常化将重塑粮食、化肥及煤炭贸易格局。但市场能否真正受益,仍取决於三件变数∶地缘政治风险是否实质降低、俄罗斯出口制裁是否松绑,及中国等关键需求能否提振进口。

BIMCO今年二月底报告显示,俄乌战争爆发三年後,两国乾散货运输总量仍比战前水准低六%,但在过去一年,两国乾散货运输走势却截然相反,乌克兰货运量较去年同期激增八十七%,俄罗斯则较去年同期下降六%。乌克兰货运量激增主因是其沿海走廊成功,自二○二三年八月以後,乌克兰透过这条沿海通道出口乾散货。

分析师认为,若达成可持续和平协议,乌克兰作物种植面积将扩大,玉米出口也许会成长。

至於俄罗斯粮食贸易,中东、北非及东非等传统买家始终维持稳定采购,战争未造成实质断供。他指出,真正影响乾散货市场关键变数在於俄罗斯收成情况,如要明显提振贸易量,可能要等对俄煤炭制裁解除。而化肥贸易可能迎接重大调整。分析师预测,停火或推动俄罗斯化肥(尤其是钾肥)对美出口激增,目前美国正对加拿大钾肥加徵关税。另,欧盟可能重新评估对俄化肥进口徵税立场。