立法院会廿五日将反废死、反戒严公投案迳付二读，中选会今天说明，目前二公投案尚未符合重大政策的「创制」或「复决」的定义，中选会也还未收到立法院决议的公投函文，待收到後将召开中选会委员会议审议，依法处理。

立法院会廿五日将国民党立院党团提案的反废死、反戒严公投案迳付二读，预计今天院会将确认议事录。

中选会今天透过文字说明指出，中选会主委李进勇日前指反废死、反戒严公投案并未符合公投法所定重大政策的「创制」或「复决」的定义范畴，这非极少数媒体报导所称的未符合重大政策范畴，而是尚未符合重大政策的创制或复决的定义。

根据公投法，立法院对於公投法第二条第二项第三款的事项，也就是「重大政策之创制或复决」认有提出公民投票必要者，得附具主文、理由书，经立法院院会通过後十天内，直接交由主管机关办理公民投票。中选会解释，创制是指现在政府没有做的重大政策，拟透过公投的民主程序，希望政府能够制定并施行新政策，这是「从无到有」的过程；「复决」则专指对政府依法实施的重要政策，则拟透过公投决定的民主程序，要求政府予以废止或要求停止的民主诉求。

中选会指出，创制、复决的定义无论是各国公投制度、比较公投法或司法实务见解，暨长久以来的选务法令实务及有关法政学理学说等，都是如此见解。