强化国营体系韧性 以应对债务与人才流失

在今(廿)日的立法院质询中,立法委员林岱桦强调,国营事业长期以来是国家政策的执行者,但目前面临的财务压力不容忽视,据了解,台电的累计亏损已超过四千二百亿元,负债比率高达92.7%;台水公司的债务亦逾一千一百六十七亿元,显示出其财务状况的严峻。(见图)
林岱桦今(廿)日指出,因财务补贴不足及资源缺口扩大,国营事业的财务状况正逐渐恶化,并导致人才流失;政府必须正视该问题,并提出系统性的解决方案,以确保国营事业的稳健运作及国家基础服务的持续性。近年来国际燃料价格剧烈波动,使得台电为了稳定物价及维护产业竞争力,无法有效反映实际成本,迫使公司持续举债以支撑营运,根据公司法的精神,企业应以营利为目标,但国营事业却背负政策任务,无法自主调整电价,这使得营运负担日益沉重。
林岱桦质疑,在当前预算覆议案未获通过且无额外拨补的情况下,台电如何在不影响供电品质的前提下解决亏损与庞大负债,这是政府必须正视的重要课题。
针对台水公司,林岱桦表示肯定经济部争取八十亿元分四年投入管线更新,以及未来八年再投入八百零七亿元的计画,期望能将漏水率降低至国际先进标准的10%;然而,她也提醒,台水公司长期累积的债务及高额利息负担已成为其营运的重大压力,建议中央政府应再分两年提供补贴,以协助稳定财务结构,避免影响水资源的供应安全。
在人才结构方面,林岱桦特别提到,二○二四年国营事业的招考到考率创下三年来的新低,反映出薪资待遇与高风险作业之间的落差过大,缺乏足够的吸引力;国营事业员工在台风及灾害发生时维持民生稳定,理应获得合理的报酬与危险加给,如果没有完善的制度与诱因,恐将面临长期的人力断层,影响国家基础服务的永续性。
最後,林岱桦提出具体要求,呼吁政府应审慎评估,适度运用超徵税收来补贴国营事业因政策配合所产生的财务缺口,以降低过度举债的风险;同时,请经济部尽速检讨国营事业的薪资与福利架构,适当提高危险加给,以增强招募与留才的竞争力,并於一个月内提出完整的回应报告。
林岱桦强调,国营事业是国家稳定的命脉,是民生与产业不可或缺的後盾,政府不能仅让他们承担政策压力,却吝於给予必要的支援;唯有前瞻性规划与结构性改革,才能打造具韧性、可持续发展的国营体系,守住国家的基础安全。
林岱桦今(廿)日指出,因财务补贴不足及资源缺口扩大,国营事业的财务状况正逐渐恶化,并导致人才流失;政府必须正视该问题,并提出系统性的解决方案,以确保国营事业的稳健运作及国家基础服务的持续性。近年来国际燃料价格剧烈波动,使得台电为了稳定物价及维护产业竞争力,无法有效反映实际成本,迫使公司持续举债以支撑营运,根据公司法的精神,企业应以营利为目标,但国营事业却背负政策任务,无法自主调整电价,这使得营运负担日益沉重。
林岱桦质疑,在当前预算覆议案未获通过且无额外拨补的情况下,台电如何在不影响供电品质的前提下解决亏损与庞大负债,这是政府必须正视的重要课题。
针对台水公司,林岱桦表示肯定经济部争取八十亿元分四年投入管线更新,以及未来八年再投入八百零七亿元的计画,期望能将漏水率降低至国际先进标准的10%;然而,她也提醒,台水公司长期累积的债务及高额利息负担已成为其营运的重大压力,建议中央政府应再分两年提供补贴,以协助稳定财务结构,避免影响水资源的供应安全。
在人才结构方面,林岱桦特别提到,二○二四年国营事业的招考到考率创下三年来的新低,反映出薪资待遇与高风险作业之间的落差过大,缺乏足够的吸引力;国营事业员工在台风及灾害发生时维持民生稳定,理应获得合理的报酬与危险加给,如果没有完善的制度与诱因,恐将面临长期的人力断层,影响国家基础服务的永续性。
最後,林岱桦提出具体要求,呼吁政府应审慎评估,适度运用超徵税收来补贴国营事业因政策配合所产生的财务缺口,以降低过度举债的风险;同时,请经济部尽速检讨国营事业的薪资与福利架构,适当提高危险加给,以增强招募与留才的竞争力,并於一个月内提出完整的回应报告。
林岱桦强调,国营事业是国家稳定的命脉,是民生与产业不可或缺的後盾,政府不能仅让他们承担政策压力,却吝於给予必要的支援;唯有前瞻性规划与结构性改革,才能打造具韧性、可持续发展的国营体系,守住国家的基础安全。