四月底前預算如無法解凍 第25屆公共工程金質獎恐停辦
行政院公共工程委員會十七日於立法院進行業務報告,主委陳金德回覆多位委員提問有關今年第25屆金質獎是否受預算凍結影響時表示,因相關業務費半數遭凍結、部分遭刪除,且解凍條件為立法院院會同意,不僅解凍程序史無前例,何時可解凍也難以預料,造成金質獎的籌辦無法依常規進行,如果四月底前無法解凍,第25屆金質獎恐停辦。
工程會指出,工程管理處114年業務費編列1774.7萬元,其中,用於紀錄金質獎獲獎團隊影像的宣導費用220萬元遭刪除,另刪除國內旅費37萬餘元,剩餘1517.5萬元。不過,因業務費遭凍結50%,目前可支用金額僅剩758.75萬元,另一半則須經立法院院會同意後,始得動支。工管處業務費中,用於辦理金質獎預算為1060萬元,遠超過目前可支配預算758.75萬元。
陳主委表示,114年辦理金質獎的費用分為三筆,分別是活動專業服務費530萬元、評審審查及交通費530萬元、與獲獎團隊影像紀錄及宣導費用0元(因預算遭刪除),並佔工管處年度業務費近七成,且整體執行時間超過半年以上,現因立法院決議刪除及凍結業務費,解凍條件也史無前例地交由院會而非委員會決定,經內部研析後發現,後續在招標、履約及辦理評審作業等各個階段,都充滿了高度不確定性。
陳主委說明,按照慣例金質獎應自本月起啟動作業,但在僅可支配一半業務費、且遠低於金質獎辦理預算的情況下,評審及活動費用一旦用罄,就只能暫停並等候預算解凍。就算要挪用工程會其他業務單位預算支應,也會造成採購法業務、申訴調解、技師管理、基本設計審議、公建查核、災後復建審議等各項工作無法正常運作,因此並不可行。他說,推估辦理金質獎的各項因素,如果預算四月底前無法解凍,今年的金質獎極可能變成一個起了頭但無法收尾的爛尾活動。
工程會表示,金質獎堪稱國內公共工程界的奧斯卡獎,舉辦之目的,在激勵廠商間之良性競爭,藉由全國優良工程之評審,公開表揚主辦機關、廠商及個人,以提升公共工程施工品質,營造優質生活環境,並透過近年金質獎得獎工程成功案例之分享與經驗傳承,提供各界參考。不過,在優良案例紀錄宣導費用遭刪除後,已造成無法分享及傳承的困境,現又因預算凍結問題而停辦,對公共工程的各方團隊及個人,都是傷害。
工程會指出,金質獎辦理以來,僅於2009年因莫拉克風災停辦,今年第25屆金質獎如果停辦,將影響獲獎者未來一到二年的獎勵,例如列入工程會優良廠商資料庫、押標金及保證金等減收、採購評選加分、優先邀請比價,及減低估驗計價保留款額度等,對參與公共建設的優良廠商來說,影響不可謂不小。
工程會指出,工程管理處114年業務費編列1774.7萬元,其中,用於紀錄金質獎獲獎團隊影像的宣導費用220萬元遭刪除,另刪除國內旅費37萬餘元,剩餘1517.5萬元。不過,因業務費遭凍結50%,目前可支用金額僅剩758.75萬元,另一半則須經立法院院會同意後,始得動支。工管處業務費中,用於辦理金質獎預算為1060萬元,遠超過目前可支配預算758.75萬元。
陳主委表示,114年辦理金質獎的費用分為三筆,分別是活動專業服務費530萬元、評審審查及交通費530萬元、與獲獎團隊影像紀錄及宣導費用0元(因預算遭刪除),並佔工管處年度業務費近七成,且整體執行時間超過半年以上,現因立法院決議刪除及凍結業務費,解凍條件也史無前例地交由院會而非委員會決定,經內部研析後發現,後續在招標、履約及辦理評審作業等各個階段,都充滿了高度不確定性。
陳主委說明,按照慣例金質獎應自本月起啟動作業,但在僅可支配一半業務費、且遠低於金質獎辦理預算的情況下,評審及活動費用一旦用罄,就只能暫停並等候預算解凍。就算要挪用工程會其他業務單位預算支應,也會造成採購法業務、申訴調解、技師管理、基本設計審議、公建查核、災後復建審議等各項工作無法正常運作,因此並不可行。他說,推估辦理金質獎的各項因素,如果預算四月底前無法解凍,今年的金質獎極可能變成一個起了頭但無法收尾的爛尾活動。
工程會表示,金質獎堪稱國內公共工程界的奧斯卡獎,舉辦之目的,在激勵廠商間之良性競爭,藉由全國優良工程之評審,公開表揚主辦機關、廠商及個人,以提升公共工程施工品質,營造優質生活環境,並透過近年金質獎得獎工程成功案例之分享與經驗傳承,提供各界參考。不過,在優良案例紀錄宣導費用遭刪除後,已造成無法分享及傳承的困境,現又因預算凍結問題而停辦,對公共工程的各方團隊及個人,都是傷害。
工程會指出,金質獎辦理以來,僅於2009年因莫拉克風災停辦,今年第25屆金質獎如果停辦,將影響獲獎者未來一到二年的獎勵,例如列入工程會優良廠商資料庫、押標金及保證金等減收、採購評選加分、優先邀請比價,及減低估驗計價保留款額度等,對參與公共建設的優良廠商來說,影響不可謂不小。