《社论》大学交流越缩越紧,还期待陆生来台?
2025/03/06

教育部最近以担心中共统战、关键技术外流等名义,禁止台湾大专校院与大陆广州暨南大学、华侨大学、北京华文学院和「国防七子」等十所高校交流合作,两岸文教交流越缩越紧。去年五二○赖总统还在就职演说中,特别提到两岸可先从观光旅游、重启大陆学位生来台就读开始,一起追求和平共荣,仅不到一年时间,赖清德的此一说法已成为难以期待的空谈。

大陆「国防七子」系指北京航空航天大学等七所偏重於国防技术的大学,而郑英耀则因「一不小心台湾许多科技的关键技术会遭窃取」,将之列入禁止交流合作名单。据媒体调查,台湾有将近五十所大专校院与这十所被禁止的大陆高校签订多项合作计画,其中包括二十六所公立大学,而且台湾这将近五十所大专校院与大陆这十所高校签署的协议,许多还在生效期,我方教育部的这道禁令对两岸文教、学术交流影响甚钜。

然而,尽管郑英耀担心台湾大专校院与对岸这十所高校交流合作,会导关键技术遭窃,或是担心被统战,但这是因为过去发生过关键技术外流或被统战的实际案例?还是基於什麽样的法律法规、学术研究或科学实证,足以支持郑英耀的忧虑?甚至只是教育部或郑英耀本人的主观认定?对这些无虑,不仅外界并不明了,甚至连国立大学校院协会理事长、台大校长陈文章都当了丈二金刚,希望教育部给予学校更清楚的规范。显然,教育部这个决策,恐怕只是闭门造车。

事实上,绿营以「反中」猛扣两岸大学交流红帽,倒是不乏案例。二○二一年爆出北京清大在新竹清大设立清华海峡研究院,就被蔡英文政府痛K遭到中共渗透。当年为清华海峡研究院揭牌、被绿营说是「中共同路人」的新竹清大副校长吴诚文,如今是赖清德政府的国科会主委,去年五月吴诚文在立法院谈到此事,坦言「非常委屈」。吴诚文现在和郑英耀同朝为官,郑英耀该担心被吴诚文染红?还是这根本就是闹剧一场?

再进一步来看,被教育部列入禁止交流的这些大陆高校,颇有国际排名位居优越地位的大学。即以二○二五泰晤士世界大学排名来看,台大排名第一七二,是台湾表现最优的大学,其次为中国医药大学三○一至三五○,其他的都在四○一之後,顶大当中的成大五○一至六○○;反观「国防七子」的哈工大第一五二、北京理工大学二○一至二五○、北航和西工大都是二五一至三○○、南京航空六○一至八○○,这些学校与台湾的顶大相较不仅并不逊色,甚至还更优。

当然,单一项排名并能不代表全貌,但泰晤士排名甚具国际公信力;质言之,禁止台湾大专校院与这些国际排名优越的大陆高校交流,是得是失?台湾大专校院也会质疑教育部吧!

从实务面来看,大陆高校有公办与民办两大类。公办大学领导阶层分为党委办公室和校长办公室,而中共的体制为以党领政,党委书记高於校长,而且已逐步推动党委和校长两办合一为党政办;再看民办大学,二○一六年中共中央办公厅下发文件,要求加强党对民办学校的领导。换言之,大陆的所有大学都近乎以党领校,如果民进党政府担心两岸大学交流会被中共统战,前怕狼、後怕虎,难道就全面封杀两岸大学交流?

说穿了,民进党政府担心被统战、技术外流的禁止之举,反而凸显民进党对台湾没自信吧!