立院新会期 绿营拚预算解冻
【中央社台北二日电】 2025/02/03

立法院新会期二月展开,民进党立法院党团干事长吴思瑶受访表示,民进党团除会按步骤推动行政院所提议案外,她评估新会期战场将是在野党拟推国安相关修法,另希望行政部门关注并强化论述,抢回政策发球权与话语权。

此外,她也说,因为蓝白针对总预算案提出上百案的预算冻结案,有关预算解冻案部分,除在程序上可能排案受阻外,很现实的,院会依旧是蓝白多数,要解冻谈何容易。

立法院会期每年两次,自行集会。每年二月至五月底及九月至十二月底是法定集会期间,必要时得依法延长会期。立法院第十一届第三会期二月一日展开,至於正式开议时间,吴思瑶说,待朝野党团协商讨论。

面对新会期挑战,吴思瑶说,过去一年,蓝白在国会多数下,推动许多反进步法案,让退步思维回来,更严重的是大砍一一四年度中央政府总预算案,例如外交部媒体宣传费遭全删,就是要让台湾走不出去,并且精准打击「国安守门人」预算,例如陆委会、数位发展部、国家通讯传播委员会等。

吴思瑶表示,经过这一年的观察,她认为蓝白合已经回不去了,且未来会愈来愈紧密,而且如果台湾民众党立委黄国昌担任民众党主席,民众党可能会愈来愈往深蓝去。

吴思瑶认为,在此情况下,她个人评估,新会期蓝白将推动国安相关法案的修法或立法,包括反渗透法、缩短中配入籍年限,或是推动国家安全战略法的立法,侵犯总统在国家安全执掌的法律,「新会期是国安的战场」,虽然对上的是蓝白阵营,但其实是面对中国的步步进逼。

吴思瑶指出,民进党团在新会期除了会按照步骤、依序推动行政院送来立法院审议的福国利民法案,在看清楚蓝白的招式情形下,也能提早因应提出对案,况且民进党是执政党,行政部门的能量足够控制政策话语权,期盼行政部门强化,一定要抢回政策的发球权、话语权,而非在立法院的战场中,每天只打防御战,应该要丢球逼蓝白「上场打球」。

吴思瑶也提到,新会期虽然是法案会期,但也可能会变成预算解冻会期,因为蓝白针对总预算案提出上百案的预算冻结案,有的解冻条件是须经院会或委员会同意後始得动支,但要经院会同意,这是过去在立法院没有发生过的事情。然而,有关预算解冻案部分,除在程序上可能排案受阻外,很现实的,院会依旧是蓝白多数,要解冻谈何容易。

吴思瑶表示,倘若蓝白在立法院程序委员会就挡案,不让解冻案排入院会,该部会的预算就无法解冻,如同预算被删减,而解冻案真的进入院会,各党质询人数、时间多少等,如何规定,这可能需要朝野党团协商讨论,因为没有相关规定。

吴思瑶评估,蓝白推动诸多毁宪乱政的法案,倘若经宪法法庭宣告违宪後,可能要重新修正,因此以後每个会期也有可能变成违宪法案再修的会期,像是被宣告违宪的国会扩权法案,为蓝白擦屁股。