迎战零关税 纽乳本土酪农争鲜
【中央社台北十二日电】 2025/02/03

▲市面上已有长效期的进口乳品标示「鲜乳」,有本土酪农反映「非常火大」,农业部说,持续跟卫福部沟通,盼保存期十四天以下才标示「鲜」乳。(图∶消费者提供)
零关税纽西兰乳品来了,冲击国产乳品产销,目前「班班喝鲜乳」喊停,本土酪农期待能够续办,也在争取民众认同国产鲜乳才够鲜,重点在於「鲜」字标示仅限於十四天效期的国产乳,及连锁手摇饮料店标示乳源让消费者分辨。

二○一三年台纽经济合作协定(ANZTEC)签署後,纽西兰乳品逐年调降关税至二○二五年归零,农业部祭出补助酪农产业「转骨」、产销调节等对策,不料去年九月起补助学童喝国产乳(主要是鲜乳),即「班班喝鲜乳」,因配套不足而困扰,今年元旦起喊停。

农业部畜牧司司长李宜谦表示,从去年十二月二十三到二十九日搜集酪农意见,前往产区彰化县福兴乡、台南市柳营区、屏东县万丹乡、花莲县瑞穗乡办座谈会,也到云林县仑背乡参加立委刘建国举办的产业座谈会。

酪农意见包含继续办理学童饮乳,李宜谦说,因为乳品发放方式不同、县市有歧见、实务运作也不简单,因此行政院拍板下学期停办班班喝鲜乳。不过,台北市、云林县决定自行续办,有其他县市盼争取中央支持续办。

最近财政收支划分法部分条文修法三读通过,中央预算缩减。农业部长陈骏季说,「乐见各县市政府能做自己的规划,用自己的财源去支持」,毕竟过去有十四个县市都是用自己的经费在支持促进学童健康喝鲜奶的措施。

国产鲜乳全程冷藏保存期限是十四天,有台湾鲜乳标章,但市面出现保存期限更长的进口乳,未来还有价格更具竞争力的纽西兰乳,可能让消费者分不清;因此农业部支持酪农,要让国产鲜乳和进口乳的名称做个区分。

李宜谦说,产区仍忧虑保存期三十天以上的进口乳标示成「鲜」乳,跟保存期十四天的国产鲜乳混淆,主张超过十四天不能标「鲜」乳,而且英文用词原本就没有「鲜」字,市面却有进口乳标示「鲜乳」,有酪农反映看了「非常火大」。

卫生福利部食品药物管理署最初预告的乳品标示修正草案,规定生乳加温杀菌後,保存期限三十天内,可标示为鲜乳,保存期限三十天以上者,品名应标示为「延长保存期限鲜乳」、「长效鲜乳」、「ESL鲜乳」。

由於不符酪农及农业部的期待,草案预告期满後搁置,食药署副署长林金富日前表示,纽西兰进口乳品会先依照现行「鲜乳保久乳调味乳乳饮品及乳粉品名及标示规定」办理标示,与CNS鲜乳标准一致。李宜谦则说,农业部持续跟卫福部沟通。

酪农也希望用量大的手摇饮连锁通路,要清楚标示所用乳品来源。消费者文教基金会也曾为此召开记者会,呼吁清楚标示确保消费者权益。李宜谦说,请卫福部持续规划推动。

另外,酪农希望补贴产业升级内容要更能符合实际需求。李宜谦说,除了去年推动淘汰寡产乳牛,每头补助新台币二·五万元,也将补贴升级设备,品项可能包含储乳槽、冷链等。

对於单一乳源或小农合作自有鲜乳品牌打进量贩店与超市通路,李宜谦也说,农业部愿意协助酪农成立小农品牌上市,连锁通路的上架费可协助跟业者沟通。