救國團等登記旅館業擬再延5年 朝野7日拚三讀
【中央社台北三日電】 2025/01/04

在野黨立委提出發展觀光條例修正草案,擬將特定住宿場所合法轉型的日落條款再延五年,但民進黨立委質疑是替救國團開後門。朝野黨團今天敲定將於六日進行條文協商,並於七日院會處理、完成二三讀。

國軍英雄館、教師會館、青年活動中心等住宿場所,因實際經營旅館業務,卻無須相關登記與管理,遭一般旅館業認為不公平,立法院於一○四年修法,要求「非以營利為目的且供特定對象住宿的場所而有盈利者」,應納入旅館管理,並於一一四年一月廿一日前完成旅館業登記。

立法院交通委員會去年十一月初審通過發展觀光條例修正草案,將「非以營利為目的且供特定對象住宿的場所而有盈利者」,其申請旅館業登記期限從一一四年一月廿一日再展延五年。不過相關條文於院會處理前仍須黨團協商。

立法院會今天將發展觀光條例修正草案列入討論事項議程,朝野黨團在會前歷經約三小時協商,最後達成共識。根據黨團共識,發展觀光條例將於今天進行院會的廣泛討論,六日進行條文的協商,並於七日院會處理、完成二三讀。

院會廣泛討論時,民進黨立委李坤城發言表示,過去十年來有超過8成的特定機構都明確轉型,只剩下廿幾家還沒轉型,原因是位於保育區或山坡地,本身地目就有問題,落日期限再延五年只是為救國團解套;若這些業者提不出轉型計畫,再延五年也沒有用,只是在打擊合法的旅館業者,應維持現行規定。國民黨立委魯明哲表示,過去因為疫情等因素,許多機構合法化時間不足,因此國民黨立委陳雪生才提案展延五年;根據觀光署資料,全台灣合法旅宿業者共一萬多家,尚待轉型的特定業者還剩五十五家,且其中有卅三家正在申請中,最多的是教師會館,這與「為救國團修法的說法」有所出入。

民眾黨立委張啟楷發言指出,很多人都有在教師會館、救國團青年活動中心住宿的美好回憶,這些住宿地點也比較便宜,但在現行發展觀光條例的規範下,這些平價的旅宿機構即將於今年二月落日打烊。

張啟楷指出,這些特定場所因為登記在法人之下,土地分區使用管制有許多限制,加上過去三年碰到新冠疫情衝擊,因此時間上趕不及。他呼籲,朝野給予五年緩衝,讓這些機構有機會轉型成合法旅館。