农粮署昨公布「大宗蔬菜播种量及供苗预警资讯」，高丽菜呈现超量种植的「紫爆」危机，农民恐血本无归。无奈的是，大家对类似戏码并不陌生，几乎每年都会上演，且不仅发生在高丽菜，鸡蛋、稻米、牛奶等农产品都有类似问题。仔细探究，农产品产销失衡原因各不相同∶

│高丽菜∶当高丽菜短缺价格高涨，农民就会大幅增产，产量骤增价格随之崩跌，农民亏损即改种其他作物，价格又开始上涨，形成恶性循环。政府虽设有预警机制，以育苗场通报育苗量作为指标，惟通报育苗场有限，无法代表整体情况；加上基於自身利益，也未必会通报正确数值，倘若以多报少，就会导致预警失准。

│鸡蛋∶近十年来蛋价亦是暴涨暴跌，以这次波动为例，前两年遇到禽流感来袭，蛋鸡锐减，农业主管机关为降低民怨，农业部管制的进口蛋鸡种鸡配额，原本每年仅进口二十万苹左右，二○二三年种鸡进口量竟然暴增至高达三十四万苹，完全破坏市场机能，蛋鸡供给量骤增，鸡蛋产业瞬间恶化，蛋价崩跌乃是必然的现象。

│牛奶∶我国牛乳产业产销失衡，并非源自於国内生产过剩，相反的还在减产中。引用中央畜产会的统计，二○二三年乳牛饲养场数较上年减少百分之二点四，产乳牛在养头数也较上年减少百分之四点四。而进口液态乳进口数为五万八千多公吨，其中包含鲜乳近三万九千公吨、保久乳一万两千多公吨及其他液态乳约七千两百公吨，相较於上年总进口量大增近四千四百公吨。

之所以如此，主因是国产乳品标示标准不当所致，外国保存期限高达九十天的「伪鲜乳」，也可与保存期限仅有十四天的国产均标示为「鲜乳」，形成不公平竞争；加上缺乏食农教育，让冰砖奶横行，始让国内优质的乳品节节败退。

│稻米∶我国稻米生产面积与产量长期居高不下，背後原因并非国人喜好米食，而驱动稻米的产量，事实上台湾饮食西化，每年食用稻米的量屡创新低，去年年均仅剩四十二公斤，理论上应减产因应。惟台湾仍保有公粮保价收购制度，稻农遂没有诱因改种植其他作物或减少种植规模。此举非但经常造成公粮爆仓，使用效率低落，而且还排挤其他作物的生产；杂粮等作物生产量远低於需求，而需仰赖大量进口，导致我国粮食自给率直直落，去年衰退至百分之三十点三之谱。

持平而论，我国各种农产品产销失衡各有其不同的因素，有必要进行大幅调整。首先，推动农产品出口∶我国农产品质极佳，具有国际竞争力，若能扩大出口，有助於产品调节，提高农民收入。其次强化预警机制∶应引入ＡＩ、大数据等科技，提高预警准确性。

其三，尊重市场机制∶政府应避免过度干预市场，防范市场机能破坏；并建立合理的乳品标示等市场规范，促进公平竞争。其四，产品加值∶由一级产业，迈入二级与三级产业，开发农产品深加工产品，让产品得以多元去化，并提高附加价值，还可结合旅游以及餐饮等产业，促进农村、渔村创生。

再者，台湾也应加强食农教育。国人对在地优良农产品认识不足，不少人迷信外国进口品，有赖政府仿效日本做法，透过食农教育普及食育，例如∶在学童营养午餐中增加在地鲜乳等食材，即可让学童养成食用国产农产品的终身习惯。