美国与中国大陆的竞争与合作交会融合，既有力压对手的意图，但也不放弃对话的机会，因此两强权的互动往来正在形塑未来的国际政治版图，华府及北京都不会放过展现大国意志的任何机会。刚落幕的美国众院「中国周」通过多项涉及大陆或台湾的法案，颇有「挺台抗中」意味。大陆也藉著主办「中非论坛」及「香山论坛」等机会，向国际社会传达其不容妥协的对台立场。

民主、共和两党虽对诸多议题存在分歧，但对於大陆是美国的最大威胁有著高度共识，所以众院刚通过的法案就包括力挺台湾参与世卫组织、吓阻北京犯台及协助台湾强化与南太国家的合作等。其中，《台湾冲突吓阻法案》更希望藉由冻结大陆高官在美资产等金融工具，以警告北京犯台的严重後果，被认为是有效的警告手段。

面对美国的强势作为，北京除了持续推进两国高层对话，也在国际社会宣扬其对台法律战以避免台海问题国际化，更藉由其对第三世界国家的影响力，主办各项国际会议对抗美国的围堵结盟，进而营造「不挑衅、不怕战、不畏战」的外部形象。不可否认，以美日欧为主的民主国家对大陆仍抱持戒心，但被称为「全球南方」的国家却有不同看法，不见得对西方有关於大国对抗的宣传全部买单，也成为大陆反制美国的突破口。

事实上，华府近年来对北京对其带来的全方位国安风险屡有讨论，也将北京视为足以「改变现行国际秩序并挑战美国领导地位的唯一对手」，只不过策略摆荡在「新冷战」的全面抗争或「因势利导」的交流对话二者之间，毕竟美国虽有军事、高科技与外交优势，却无法在经济上一举击倒大陆，从贸易战造成两败俱伤就可知晓。

从国际政治的角度看美陆竞争，或许会有较为清楚的轮廓。美国希望维持其全球霸主地位，因此对任何挑战者皆有警惕之心，从冷战时期的共产苏联到当前的中国大陆，美国都把最大竞争对手视为潜在对抗目标，藉此巩固自己的全球领导力。因此，美陆竞争已是不可避免的趋势，只不过最终是否会走上「修昔底德陷阱」的大国冲突道路，端赖华府与北京的政策抉择！

有鉴於此，大陆虽有与美国分庭抗礼的意图，但也深知双方现阶段的实力差距。对此，大陆驻美大使谢锋近期针对中国大陆的战略方向提出四条红线∶台湾、民主人权、道路制度及发展权利，强调「台湾问题是中美关系第一条不可逾越的红线」。质言之，北京向华府发出严正警告，台湾问题涉及到中共当局统治合法性、中国领土主权及尊严，是绝不可能妥协的底线。

美国从过去几年的高层对话经验里，逐渐厘清双方底线与对策，才有机会打造日益平缓的双边关系。当然，这与华府有节制的对台政策息息相关！美国力挺台湾有意义地参与国际活动，也支持台湾强化自我防御能力，却没脱离其「一中政策」的范畴，包括不支持台独及「一中一台」，更从未明确指出一旦台海爆发军事冲突後的对策，显然就是不愿被台独绑架！

新到任的ＡＩＴ代表谷立言近日盛赞台美关系「坚若磐石」，也表示「支持台湾强化防御韧性」，却也在更早前向赖清德总统当面重申美国的「一中政策」。面对错综复杂的美陆竞合，台湾在深化台美互信之馀，也该想想如何打破两岸僵局，才能同时稳住台美陆三边关系的大格局。