针对四日内政部於台中举办「国土计画政策沟通说明会」中部场，云林县长张丽善表示，县府早在一一零年云林县国土计画提出「农业权」等建议，该计画书通过行政院核定，但历经三年中央迟无回应，如何保障农民权益?农业部、内政部国土署主张农一、农二没有差异，如果没差异，何必要有不同的分类?

张丽善表示，国土计画法一零五年通过，但直至昨日仍有多部子法未完成公告，乡村地区整体规划未入国土计画法，使地方政府推动时无所依据，显示国土计画相关法制体系未完备，这也引发民众对於国土计画的众多质疑。

张丽善说，云林县府作为面对农民的第一线，积极与民众沟通，为此更加开二十乡镇国土计画说明会，向民众说明国土计画相关管制规定及土地使用分区配置，增加民众对国土计画的了解，并提供再次表示意见的机会。二十场说明会超过一点五万人次参加，过程中民众反应许多意见，刻正由县府地政处办理陈情汇整及审议。

张丽善进一步提到，农业部及国土管理署代表均在说明会上表示，农一及农二在管制上无太大差异，农业部更表示农业权跟国土计画功能分区是两回事，不应划上等号，且农政资源投入及农业补助也与农一或农二的国土功能分区身分没关系，未来将考量农一农二补助不一定会有差异。

张丽善质疑，若真如农业部、国土署说的，农一、农二在土地使用管制、农政资源投入及农业补助给付上无太大差异，且均须担负国家粮食安全之责，为何国土功能还要区分农一及农二？造成农民担心土地价值下跌及发展性受限，中央应体恤农民辛苦，统一划为同一种土地使用分类，解决民众疑虑。

张丽善表示，许多农业县市都有提出包括乡村地区整体规划办法、三阶应能实质调整功能分区、农业补贴方案等建议，希望中央在要求地方政府尽速送出功能分区图前，应先行完备相关法令、配套措施，而非强硬要求地方政府在农民权益不明的情况下，缴交违反民意的国土功能分区图。

张丽善强调，云林身为农业大县，希望能真正使农民安居乐业，而非使农民看不到希望、空有农地却无人耕种，何来粮食安全？若中央能体恤农民辛苦，尽速提出具体的「农业权」政策，与县府、农民站在一起，国土计画定能如期上路。