立法院於二十日开议之後，朝野关系立刻掉到冰点；在野党蓝白阵营在开议当天联手表决退回总预算案、要求重编，但民进党又有如战狼附身，党团总召柯建铭就放话将提出释宪。自从赖清德总统就任以来，民进党遇到立法院通过对民进党政府不利的法案，动辄扬言违宪、释宪，企图利用司法院主场优势压制立法院，难道民进党不敌民意，只剩下释宪这一招？

在野党退回总预算案、柯建铭放话释宪的导火线，是六月四日立法院三读通过的《原住民保留地禁伐补偿条例》第六条修正案。该修正案鉴於原民会自二○一六年起办理原住民保留地禁伐补偿，每年每公顷新台币三万元，但随著物价波动，此一补偿标准若不提高，连请工人都不够，因此提案调高补偿标准。而柯建铭在总预算案被退回之後，表示此一修法已剥夺行政院预算编列权，明显违宪，因此放话将提出释宪。

就事论事，立法院通过的法案，行政院理应依法行政，即便无法接受此一修正案，宪法也赋予行政院提出覆议的权利。但是，自从六月四日该法三读修正通过之後，行政院虽有异议，但是并没有提出覆议，甚至六月二十四日总统府还明令公布该修正条文，依法於公布之日起算至第三日起发生效力。如今柯建铭放话释宪，是否应该先回头问一下行政院、总统府为何一直闷不吭声，还明令公布、生效？

甚且，立法院审查该修正案时，有数个版本提案，在朝野协商柯建铭拒绝签字之後才付诸表决，而通过的版本正是民进党立委伍丽华、陈莹的版本，而且连署支持伍丽华、陈莹的立委清一色都是民进党籍。表决过程中，伍丽华、陈莹投下赞成票；其他民进党立委不投票或投反对票，但伍丽华指出，这些立委并非不支持该修正案，而是认为协商过程未能与行政机关充份讨论，倘若如此，显见该修正案普获立委支持。柯建铭身为党团总召，而且还参与朝野协商，对於自家立委的提案岂会毫不知情？

质言之，面对总预算案遭到退回，柯建铭以《原住民保留地禁伐补偿条例》第六条修正案「明显违宪」为由，放话提出释宪，根本就是赖政府、民进党为了反制在野阵营的借题发挥！

再进一步探讨，虽说在野党退回总预算案，导火线是原住民保留地禁伐补偿预算，但在野党早就针对下年度总预算案提出诸多不合理、甚至滥编之处。例如，错误的能源政策导致全民要以预算拨补台电一千亿元，民进党该不该负责？再如，民进党政府用於大内宣的预算增幅高达百分之六十五点四，其理安在？但是民进党政府对於这些质疑不是相应不理，就是提不出合理说法，这才是总预算案遭到退回的关键原因。

况且，近年来中央政府不但浮滥编列特别预算，导致「债留曾孙」，而且岁出还不断膨胀∶二○一七年编列数为一兆九千七百多亿元，下年度却已达三兆一千五百多亿元，猛增近六成，在野党当然应该帮全民看紧荷包！

事实上，根据原民会估算，《原住民保留地禁伐补偿条例》第六条修正案通过之後，所增加的补偿金预算仅约二十六亿元，相较於民进党政府膨胀编列岁出只能算是「戋戋之数」，民进党却又打算大动干戈提出释宪，这究竟是为了国家财政？还是为了权力的意气之争？